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國家、部委文件

全國建設工程造價員管理辦法

文章来源: 本站 发布时间:2014-10-27 15:08:15

全國建設工程造價員管理辦法
中價協[2011]021號

第一章    

第一條  为加强全國建設工程造價員的管理,規範全國建設工程造價員從業行为,维护社会公共利益,根据原建设部《关于由中国建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》(建標[2005]69號)精神,制定本辦法。

第二條  中华人民共和国境内全國建設工程造價員的资格取得、從業、繼續教育、自律和監督管理等,適用本辦法。

第三条 本办法所称全國建設工程造價員(以下简称造價員),是指按照本办法通过造價員资格考試,取得《全國建設工程造價員资格证书》(以下简称资格证书),并经登記注册取得從業印章,从事工程造价活动的专业人员。

资格证书和從業印章是造價員从事工程造价活动的资格证明和工作经历证明,资格证书在全国有效。

第四條  中国建設工程造價管理协会(以下简称中价协)对全国造價員实施统一的行业自律管理;各地区造价管理协会或各地区和国务院各有关部门造價員归属管理机构(以下简称管理机构)应负责本地区、本部门内造價員的自律管理工作。全国造價員行业自律管理工作受住房和城乡建设部標准定額司的指導和監督。

第二章  资格考試

第五條  造價員资格考試原則上每年一次,实行全国统一考試大纲,统一通用专业和考試科目

第六條  造價員资格考試专业设置:

(一)各地區的統一通用專業一般分爲建築工程、安裝工程、市政工程三個專業。

(二)其他專業由各管理機構根據本地區、本部門的需要設置,並報中價協備案。

第七條  考試科目为:建設工程造價管理基础知识和专业工程计量与计价。

第八條  中价协负责编写统一通用专业《建设工程造價員资格考試大纲》和《建設工程造價管理基础知识》培訓教材。

第九條  各管理机构负责编写本地区、本部门设置的其他专业考試大纲和各专业工程计量与计价的培訓教材;负责组织命题、考試、阅卷、确定合格標准、颁发资格证书等工作。

第十條  造價員考前培訓工作,按照与考試分开、自愿参加的原則进行。

第十一條  凡中华人民共和国公民,遵纪守法,具备下列条件之一者,均可申请参加造價員资格考試:

(一)普通高等學校工程造價專業、工程或工程經濟類專業在校生;

(二)工程造價專業、工程或工程經濟類專業中專及以上學曆;

(三)其他專業,中專及以上學曆,從事工程造價活動滿1年。

第十二條  考生应参加本人工作单位(或工作)所在地区或所属部门管理机构组织的造價員资格考試。

已取得一个专业资格证书的造價員,若需报考其他专业,应参加增项专业工程计量与计价的考試。

第十三條  符合下列条件之一者,可向管理机构申请免试《建設工程造價管理基础知识》:

(一)普通高等學校工程造價專業的應屆畢業生;

(二)工程造價專業大專及其以上學曆的考生,自畢業之日起兩年內;

(三)已取得资格证书,申请其他专业考試(即增项专业)的考生。

第十四條  考試合格者由管理机构颁发资格证书。

应届毕业生考試合格者,凭毕业证书领取资格证书。

对通过增项专业考試的造價員,管理机构应将增项专业登記在资格证书的“增项专业登記栏”。

第十五條  管理机构如发现造價員资格考試中有舞弊行为的,应取消其考試成绩。

第三章  登記

第十六條  造價員实行登記從業管理制度。各管理机构负责造價員登記工作。符合登記条件的,核发從業印章。

取得造價員资格证书的人员,经过登記取得從業印章后,方能以造價員的名义從業。

第十七條  登記条件:

(一)取得資格證書;

(二)受聘于一個建設、設計、施工、工程造價咨詢、招標代理、工程監理、工程咨詢或工程造價管理等單位;

(三)无本办法第十九條不予登記的情形。

第十八條  取得资格证书的人员,可自资格证书签发之日起1年内申请登記,逾期未申请登記的,须符合繼續教育要求后方可申请登記。

取得资格证书的应届毕业生,就业后,如本人工作单位与颁发资格证书的管理机构为同一地区或部门的,应向颁发资格证书的管理机构申请登記;如本人工作单位与取得资格证书的管理机构为不同地区或部门,应按照本办法第三十三條规定办理变更手续,并向本人工作单位所属地区或部门的管理机构申请登記。

第十九條  有下列情形之一的,不予登記:

(一)不具有完全民事行爲能力;

(二)申請在兩個或兩個以上單位從業的;

(三)逾期登記且未达到繼續教育要求的;

(四)已取得注册造價工程師證書,且在有效期內的;

(五)受刑事處罰未執行完畢的;

(六)在工程造价從業活动中,受行政处罚,且行政处罚决定之日至申请登記之日不满两年的;

(七)以欺骗、贿赂等不正当手段获准登記被注销的,自被注销登記之日起至申请登記之日不满两年的;

(八)法律、法规规定不予登記的其它情形。

第四章  從業

第二十條  造價員应从事与本人取得的资格证书专业相符合的工程造价活动。

第二十一條  造價員应在本人完成的工程造价成果文件上签字、加盖從業印章,并承担相应的责任。

第二十二條  造價員享有下列权利:

(一)依法從事工程造價活動;

(二)使用造價員名称;

(三)接受繼續教育,提高從業水平;

(四)保管、使用本人的资格证书和從業印章。

第二十三條  造價員应当履行下列义务:

(一)遵守法律、法規和有關管理規定;

(二)执行工程造价计价標准和计价方法,保证從業活动成果质量;

(三)與當事人有利益關系的,應當主動回避;

(四)保守從業中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。

第二十四條  造價員不得有下列行为:

(一)在從業过程中索贿、受贿或牟取合同约定外的不正当利益;

(二)涂改、伪造、倒卖、出租、出借或其他形式转让资格证书或從業印章;

(三)同时在两个或两个以上单位從業;

(四)法律、法規、規章禁止的其他行爲。

第二十五條  造價員如取得注册造價工程師证书或因特殊原因需要脱离工程造价岗位二年或二年以上者,应申请暂停從業,并到管理机构办理暂停從業手续。

需要恢复從業的,应当达到繼續教育要求,并到管理机构办理恢复從業手续。

第五章  資格管理

第二十六條  中价协统一印制资格证书,统一规定资格证书编号规則和從業印章样式。

第二十七條  资格证书和從業印章应由本人保管、使用。

遗失资格证书和從業印章的,应在公众媒体上声明后申请补发。

第二十八條  中价协负责建立全国统一使用的“造價員管理系统”,并向社会提供造價員身份查询平台。各管理机构负责“造價員管理系统”数据的更新维护。

造價員考試報名、变更、繼續教育、验证等均通过“造價員管理系统”实行网上申请、受理和审核。

第二十九條  造價員应接受繼續教育,每两年参加繼續教育的时间累计不得少于20学时。

繼續教育由各管理机构组织实施,应因地制宜,结合实际,采用网络教学和集中面授等多种形式,其内容要与时俱进,理论联系实际。

第三十條  资格证书原則上每四年验证一次,验证结论分为合格、不合格和注销三种。合格者由管理机构记录在资格证书“验证记录栏”内,并加盖管理机构公章。

第三十一條  有下列情形之一者爲驗證不合格,應限期整改:

(一)四年內無工作業績,且不能說明理由的;

(二)四年内参加繼續教育不满40学时的,或繼續教育未达到合格標准的;

(三)到期無故不參加驗證的。

第三十二條  有下列情形之一者,注销资格证书及從業印章:

(一)驗證不合格且限期整改未達到要求的;

(二)有本办法第二十四條列举行为之一的;

(三)信用檔案信息有不良行爲記錄的;

(四)不具有完全民事行爲能力的;

(五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书和從業印章的;

(六)其他導致證書失效的情形。

如再取得造價員资格,须按本办法规定重新参加资格考試。

第三十三條  造價員变更工作单位的,应在变更工作单位90日内提出变更申请,并按管理机构要求提交相应材料。

(一)在同一地区或部门管理机构变更工作单位的,管理机构审核通过后应将变更的内容登記在资格证书的“变更登記栏”。

(二)在不同地区或部门管理机构变更工作单位的,转出管理机构审核通过后,应持造價員变更申请表、资格证书等材料到现工作单位所在地区或部门的管理机构办理转入手续,转入管理机构审核通过后重新颁发资格证书和從業印章。

如造價員所持资格证书的专业与转入管理机构规定专业不符的,应参加转入管理机构组织的相应专业工程计量与计价考試,成绩合格者,方能办理转入手续。

第六章  自律規定

第三十四條  造價員应遵守国家法律、法规,维护国家和社会公共利益,忠于职守,恪守职业道德,自觉抵制商业贿赂;应自觉遵守工程造价有关技术規範和规程,保证工程造价活动质量。

第三十五條  各管理机构应在“造價員管理系统”中记录造價員的信用档案信息。

造價員信用档案信息应包括造價員的基本情况、良好行为、不良行为等。

在從業活动中,受到各级主管部门或协会的奖励、表彰等,应当作为造價員良好行为信息记入其信用档案。

违法违规行为、被投诉举报核实的、行政处罚等情况应当作为造價員不良行为信息记入其信用档案。

第三十六條  各管理机构可对造價員的违纪违规行为,视其情节轻重给予以下自律惩戒:

(一)談話提醒;

(二)書面警告,並責令書面檢討;

(三)通报批评,记入信用档案,取消造價員资格;

(四)提請有關行政部門給予處理。

第三十七條  各管理机构每年应将造價員管理工作總结报送中价协。

第七章 附則

第三十八條  各管理机构应根据本办法制定具体的实施细則,并报中价协备案。

第三十九條  本辦法由中價協負責解釋。

第四十條  本办法自2012年1月1日起施行。中价协2006年6月5日印发的《全國建設工程造價員管理暂行办法》(中价协[2006]013号)同时废止。